各镇人民政府,县政府有关部门:
《滦南县2017年农村危房改造工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
滦南县人民政府办公室
2017年9月15日
滦南县2017年农村危房改造工作实施方案
为贯彻落实省、市农村危房改造工作部署,切实做好全县2017年农村危房改造工作,根据《河北省住房和城乡建设厅河北省财政厅河北省扶贫开发办公室必威体育做好2017年农村危房改造工作的通知》(冀建村〔2017〕37号)、《唐山市保障性安居工程领导小组办公室必威体育印发2017年全市农村危房改造工作实施意见的通知》(唐保安居办〔2017〕28号)精神,结合必威体育:实际,制定本方案。
一、2017年改造任务
全县2017年农村危房改造任务为200户,其中:翻建100户,维修100户。根据各镇建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象申报情况,现正式下达各镇农村危房改造任务(见附件1)。各镇在落实农村危房改造任务时,要与脱贫攻坚工作更加紧密地结合起来,将改造任务落实到贫困村、贫困户。要加强组织领导,认真落实各项政策要求,细化工作举措,确保按时完成年度农村危房改造任务。
二、加大支持力度
(一)精准确定补助对象。农村危房改造补助资金全部用于建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象。要坚持公开、公平、公正原则,精准确定农村危房改造补助对象,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。要严格执行农户申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批的补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。
(二)补助资金标准。省以上补助资金,对各县(市)、区农村危房改造补助标准为:原则上新建每户补助2万元,修缮加固每户补助0.6万元。在此基础上县级每户再补助500元。
具体补助标准根据新建、修缮加固农房的具体情况以及农户经济贫困程度等因素,分类分档次确定。
(三)多措并举解决贫困群众基本住房安全。各镇要加大政策倾斜力度,创新改造方式和补助政策,通过控制面积、鼓励加固改造、建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换等方式,切实保障特困农户的住房安全。
三、加快改造进度
全县农村危房改造任务在 2017年底前要全部开工,2018年5月底前要全部竣工。
四、认真落实建设要求
要严格执行基本建设要求,改造后的农房要达到建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全,墙体、梁柱、屋盖等修复完好,基本功能齐全,无漏雨、渗水等现象。特别是对C级危房改造户,要根据农房存在的构件连接、墙体开裂及屋面变形、漏雨等问题,采取针对性措施,确保加固改造后整体安全。地震高烈度地区农房改造,应采取抗震构造措施,达到抗震设防标准。要积极引导农民群众在门窗和维护结构上采取节能保温措施,提高节能保温效果。同时,农村危房改造要立足于实现住房安全有保障,要坚持实事求是,不好高骛远,不吊高各方面胃口。
五、做好技术指导服务和监管
县住房和城乡建设局要组织力量,落实技术人员包村包户制度,帮助农户制定改造方案和进行施工建设,对地基基础、主体结构、屋面等重要部位施工进行现场技术指导和检查。农村危房改造必须由经过培训的建筑工匠或有资质的施工队伍承担。农村危房改造完成后,要按照基本建设要求及时组织竣工验收,确保农村危房改造的质量安全和综合效益。要完善农户档案管理,实行一户一档档案管理制度,批准一户、建档一户,将农户信息和建设管理情况等有关材料进行归档,并及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。省住建厅、市住建局将组成专家组,加强对各县(市)、区工作的指导。
六、充分发挥补助资金的使用效益
县财政局要会同县住建局进一步加强预算绩效管理,切实提高财政资金使用管理效益。在组织预算执行中对照区域绩效目标做好绩效监控,确保年度绩效目标如期实现。要按照《财政部住房城乡建设部必威体育印发中央财政农村危房改造补助资金管理办法的通知》(财社〔2016〕216号)的要求,加强农村危房改造补助资金的使用管理,加快预算执行进度,提高资金使用效益。补助资金由县财政局按照国库集中支付制度有关规定执行,对于支付给农户的资金,应当支付到农户“一卡通”账户。农村危房改造竣工并报请验收后15日内,有关部门要组织竣工验收;竣工验收通过后30日内,要兑现全部补助资金。
七、强化社会监督
各镇在农村危房改造工作中,要认真落实“六公开”的要求,即改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况以及信息档案公开。县住房和城乡建设局要设立农村危房改造举报电话、开设危房改造咨询窗口,对群众反映的问题及时处理答复,面向农民群众提供危房改造技术咨询和进行工程纠纷调解等工作,促进农村危房改造工作顺利实施。
附件:1、滦南县农村危房改造工作领导小组名单
2、滦南县2017年农村危房改造任务计划表
附件1
滦南县农村危房改造工作领导小组名单
组 长:侯 旭 县政府县长
副组长:丁会强 县政府副县长
成 员:贾敬树 县电子政务中心主任
王文成 县住建局局长
姚向志 县财政局副局长、农开办主任
曹保东 县民政局副局长
吴炳宇 县审计局主任科员
乐建军 县残联副理事长
刘国平 县规划局副局长
鲁福增 县发改局主任科员
王克新 县国土局副局长
徐 栋 奔城镇镇长
李 亮 方各庄镇镇长
张树振 宋道口镇镇长
靳兴涛 胡各庄镇镇长
周宝斌 姚王庄镇镇长
牛 静 坨里镇镇长
刘春昭 扒齿港镇镇长
李英杰 程庄镇镇长
李进育 青坨营镇镇长
周来军 长凝镇镇长
郑 晖 马城镇镇长
张爱纯 司各庄镇镇长
蒋佳同 安各庄镇镇长
王 兴 柏各庄镇镇长
杨文峰 东黄坨镇镇长
赵 健 南堡镇镇长
领导小组下设办公室,办公地点设在县住建局,办公室主任由县住建局主任科员闫晓明同志担任。
附件2
滦南县2017年农村危房改造任务计划表
序号 |
镇 |
改造任务(户) |
|
||
合计 |
翻建 |
修缮加固 |
|
||
1 |
倴城镇 |
12 |
5 |
7 |
|
2 |
青坨营镇 |
15 |
11 |
4 |
|
3 |
姚王庄镇 |
10 |
5 |
5 |
|
4 |
胡各庄镇 |
14 |
6 |
8 |
|
5 |
南堡镇 |
10 |
6 |
4 |
|
6 |
安各庄镇 |
15 |
12 |
3 |
|
7 |
东黄坨镇 |
11 |
7 |
4 |
|
8 |
宋道口镇 |
15 |
4 |
11 |
|
9 |
方各庄镇 |
10 |
9 |
1 |
|
10 |
柏各庄镇 |
15 |
3 |
12 |
|
11 |
长凝镇 |
10 |
2 |
8 |
|
12 |
程庄镇 |
13 |
5 |
8 |
|
13 |
马城镇 |
10 |
4 |
6 |
|
14 |
扒齿港镇 |
15 |
6 |
9 |
|
15 |
坨里镇 |
10 |
5 |
5 |
|
16 |
司各庄镇 |
15 |
10 |
5 |
|
合计 |
200 |
100 |
100 |
|